Najem krótkoterminowy
15 kwietnia 2026 r. w dniu, w którym w Sejmie zaplanowano pierwsze czytanie projektu ustawy o wynajmie krótkoterminowym przygotowanego przez partię Polska 2050, w Ministerstwie Sportu i Turystyki rano odbyła się konferencja prasowa podsumowująca status prac nad tymi regulacjami w wydaniu rządowym. Odniesiono się po raz kolejny do projektowanych zapisów, ale wiceminister przypomniał także złożoność problemu z jakim od dawna borykają się urzędnicy, by ująć interesy wszystkich stron które w jakikolwiek sposób tworzą lub uczestniczą w rynku wynajmu apartamentów na doby.
Ireneusz Raś, wiceminister sportu i turystyki:
Odbyliśmy 150 konsultacji w temacie najmu krótkoterminowego. Jeśli ktoś myśli, że rząd stanie po jednej stronie, to ja odpowiadam że stron jest aż 9. Musimy wziąć pod uwagę interesy wszystkich tych stron.
To m.in. właściciele lokali, turyści – mamy dane, że ok. 60% rodzin wypoczywających w Polsce korzysta właśnie z takich apartamentów, szczególnie rodziny wielodzietne, których nie stać na wynajem miejsc noclegowych w hotelach.
Jest tu też strona samorządowa, która prosi o regulacje od lat. Wprowadzenie w pierwszej kolejności obowiązku rejestracji pozwoli samorządom w ogóle poznać skalę takiego wynajmu na ich terenie, bo dziś nikt tego nie zna. I dopiero mając takie dane będą mogły wprowadzać jeśli będzie taka potrzeba strefy wolne od wynajmu. Samorządy nie będą ponosić kosztów wprowadzenia rejestru centralnego, wręcz na tym zarobią – 40 zł dla gminy za każdy wpis. Przekazujemy to zadanie z pieniędzmi (wiceminister wspomniał o tym, ponieważ jedna z obaw podnoszona przez samorządy dotyczy tego, że dostaną wiele dodatkowych obowiązków, bez środków na ich realizację – przy. red.). Dodatkowo uszczelnienie systemu pozwoli osiągać także wyższe przychody samorządom.
Są wspólnoty, którym chcemy dać możliwość wnioskowania o kontrolę lokali jeśli będą się pojawiać sytuacje patologiczne. Nie mamy badań dot. zakłóceń porządku, ale według informacji jakie mamy w ministerstwie, lokale w których odbywają się takie sytuacje to zaledwie ok. 1% rynku. Powinny być kontrolowane, ale nie możemy skazać właściciela lokalu od razu na karę atomową, czyli wykreślenie danego obiektu z rejestru, jeśli zdarzy się jedna negatywna sytuacja.
Wprowadzenie uprawnień dla wspólnot, które mogłyby zakazywać wynajmu mieszkań turystom są wątpliwe prawnie, łamią prawa konstytucyjne i jest na to kilka wyroków Sądu Najwyższego, m.in. ten z 2021 r.
W końcu jest też strona branży hotelarskiej czy interes portali rezerwacyjnych, także tych polskich.
Zależy nam na tym, by przedstawić mądre prawo.
• Na rynku w Polsce działa dziś ok. 70-100 tys. lokali w najmie krótkoterminowym, ale są to dane szacunkowe, nie dokładne dane rejestrowe.
• Ta liczba miejsc noclegowych pracuje też na polską turystykę, która już dziś stanowi 5% PKB o wartości 180 mld zł,
• dając 700 tys. miejsc pracy.
• 35% najmu krótkoterminowego stanowi szara strefa, na dziś nie wiemy ile z tych lokali pozostanie w wynajmie turystycznym po wprowadzeniu obowiązku rejestracji, a ile przejdzie na najem długoterminowy.
Dochodzenie kar jakie grozić będą za niewywiązanie się z obowiązku publikowania przez platformy rezerwacyjne numerów identyfikacji mieszkań przy ogłoszeniach prowadzona będzie przez samorząd na poziomie wojewódzkim, a nie gminy, jedynie dlatego, że jeśli do takich sytuacji dojdzie będzie to walka z międzynarodowymi korporacjami, i gmina zwyczajnie nie będzie mieć kompetencji i środków finansowych by prowadzić tak złożone postępowania prawne.
Projekt rządowej ustawy regulującej rynek najmu krótkoterminowego będzie za chwilę procedowany na posiedzeniu rządu, a do 20 maja 2026 r. zdążymy przedstawić parlamentowi. To nie jest prosty temat, który można załatwić w ciągu miesiąca.
